（天地傳媒特派員五毛台北報導）115年度高等行政法院法律座談會，凝聚共識，展現新局！
為溝通行政訴訟法律見解，臺中高等行政法院於4月20日至22日受託承辦「115年度高等行政法院法律座談會」，共有最高行政法院、臺北、臺中、高雄三所高等行政法院、智慧財產及商業法院之院長、各法院庭長、審判長與法官，以及行政訴訟及懲戒廳廳長、調辦事法官等百人與會。此外，本次座談會邀請國立政治大學詹鎮榮特聘教授列席，針對各議題提供多元思維，豐富討論深度。
另外，為因應軍人權益事件新制施行，邀請國防部高等軍事法院及其高雄分院之院長列席與會，擴大交流領域。
司法院代理院長謝銘洋高度重視行政法院的發展，特別撥出時間蒞臨會場。
代理院長謝銘洋致詞時表示行政法院案件性質深具「份量」且法律關係複雜，行政法院法官能夠掌握國內外法學趨勢，於認事用法時表示穩妥而新穎的見解，展現精準與衡平的專業態度，是法治國家維護司法正義的核心支柱。司法院推動司法科技再造，成立「科技司法推動小組」，積極研議人工智慧（AI）應用，協助法官進行更有效率的判決檢索與國內外法規及法學資料分析。
為提供良好資安環境，司法院已與數發部磋商合作，嚴格把關商業軟體安全；另為使同仁於執行公務時妥適使用人工智慧系統，預防侵害國家安全與人權等風險，已訂定「司法院及所屬各機關使用人工智慧參考系統指引」 供同仁遵循。
代理院長謝銘洋表示，司法院推動數位轉型的核心在於提高工作效率，減輕司法同仁的負擔，未來將採「由下而上」的需求驅動模式，持續優化工作環境，實踐司法效能與正義。
主持人臺中高等行政法院簡慧娟院長表示，每年度的法律座談會是行政法院自民國89年改制以來研討法律實務問題的核心平臺與傳統，對於凝聚共識與經驗傳承具重要意義，司法院推動科技司法，將帶給行政法院展現新局的機會。
最高行政法院吳東都院長則強調行政訴訟是司法權制衡行政權、防止權力濫用的關鍵機制；健全的行政訴訟制度是民主國家不可或缺的防線，對保障人民權利至關重要。行政法院在不斷邁進的過程中，除求取個案的精進，並逐步針對交通裁決、都市計畫、軍人權益及稅務等不同事件特性，制定或研議特別處理程序。吳院長並勉勵行政法院法官應發揮「職人精神」，並透過深入討論與多角化的問題切入，精益求精，提供人民「即時、有效之權益保護」。
行政訴訟及懲戒廳程怡怡廳長表示，透過座談會高密度的專業探討，期待能凝聚法律共識，從源頭避免裁判歧異，提升司法公信力。
本次座談會共討論13則提案，透過與會人員的思辯討論，其中9則獲致共識，內容涵蓋軍人權益事件、政府採購法、文化資產保存法、交通裁罰以及近年來備受關注的洗錢防制法詐騙案件等多元領域，展現行政法院面對新興社會議題挑戰之專業，研討結果摘要如下：
一、Ａ軍人不服年終考績乙等提起復審，經高等軍事法院勤務法庭判決駁回後，若再向高等行政法院提起行政訴訟，高等行政法院應依行政訴訟法第三編關於「上訴審程序」之規定審理。
二、軍人權益事件處理法（下稱軍權法）施行後，有關軍權法第2條軍人權益之爭議事件，原告若未依軍權法第3條第2項規定向高等軍事法院勤務法庭起訴，而逕向高等行政法院提起訴訟，受訴法院應以無管轄權為由裁定移送至該管勤務法庭。
三、甲無得標意願，但為協助他人湊足政府採購法（下稱採購法）第48條規定之投標家數，仍自行準備相關文件參與投標，經檢察官認定其構成採購法第87條第3項之詐術圍標罪並予以緩起訴。採購機關認為甲之行為符合採購法第101條第1項第1款情形，依同法第102條第3項及第103條第1項第1款規定，作成刊登政府採購公報並停權3年之處分，於法有據。
四、被繼承人甲死亡，其繼承人有乙、丙二人。經繼承人乙申報遺產稅 ，由國稅局核定遺產總額、遺產淨額及應納稅額在案。惟丙認為登記於乙名下之不動產A，乃甲所有而借名登記於乙名下，因而向國稅局補申報甲遺有之債權(即終止借名登記而生之移轉登記請求權)，案經國稅局重核並補徵應納遺產稅。嗣丙於乙不服國稅局之重核處分而循序提起之行政訴訟中，聲請「獨立參加」，若法院認其僅符「輔助參加」要件並經闡明，丙仍堅持獨立參加，法院應駁回丙之聲請，毋庸視其為輔助參加人。
五、建造物所有人依文化資產保存法第18條第2項規定，申請將其建造物登錄為歷史建築遭駁回後，提起課予義務訴訟，應認其具有「依法申請」之公法上請求權。
六、交岔路口10公尺範圍內未劃足10公尺紅實線，該未標線標示路段部分，亦屬禁止臨時停車之取締範圍。
七、甲依通訊軟體LINE上不明人士指示，提供名下金融帳戶供他人匯款，但未交出提款卡或密碼。其後，詐騙被害人受詐騙集團要求匯款至甲之上述帳戶，甲仍構成洗錢防制法第22條第1項「交付、提供予他人使用」之行為。又若甲係因陷於錯誤而提供帳戶，雖欠缺故意，但其行為如有應注意、能注意而未注意之情事，仍具備過失責任，符合同條項要求之主觀要件。
八、汽車駕駛人違反道路交通管理處罰條例第35條第4項規定，主管機關依（112年5月3日修正公布）同條第9項規定，吊扣該汽車牌照時，於「汽機車所有人」與「違規行為人（含共同違規行為人）」為同一人時，即有適用。
九、甲前因5年內有酒精濃度超過規定標準2次以上之違規行為，經遭依行為時(102年1月30日修正公布，同年3月1日施行)道路交通管理處罰條例第35條第3項規定吊銷駕駛執照確定。
甲於不得考領駕駛執照期間屆滿後，尚未重新考領前，於113年10月 18日駕駛汽車，仍應依同條例第21條第1項第4款、第3項規定加重處罰。
（照片翻攝自司法院、提供）（天地傳媒，通天透地，貫穿古今）